青少年罪犯法定年龄上调为何推迟实施？

原定于2025年1月1日生效的《儿童与青少年法令》部分修订内容，因需要进一步完善相关法律条文，决定暂缓实施。这其中包括将青少年罪犯的法定年龄从16岁以下调整至18岁以下的计划。

社会及家庭发展部于今年11月曾透露，从2025年起，计划将青少年罪犯的法定年龄上调至18岁以下。这意味着16岁至18岁未满的罪犯将有机会在青少年法庭受审，并接受适合其年龄的改造项目。此前，国会已在2019年通过相关修订，将法定保护年龄从16岁提升至18岁，并于2020年7月正式生效。

然而，社会及家庭发展部与内政部在近期评估中发现，现有的修订条文尚未完全符合政策预期。12月30日，该部门发布的文告指出，部分条款缺乏灵活性，例如，无法充分支持国家法院和高等法院在特定情况下对年龄较大的青少年罪犯施加更具威慑力的处罚。

为此，当局计划在2025年提交新的修正法案，待通过后再推行一系列措施。这些措施包括：将青少年罪犯法定年龄上调至18岁以下，拘留年龄上限提升至21岁（因少年改造令可能长达三年）；对于涉及严重罪行（如某些性犯罪、非法放贷或贩毒）的16至18岁未满青少年，可在国家法院或高等法院受审，而非局限于青少年法庭；此外，对于犯下重罪的较大年龄青少年，国家法院和高等法院可直接判处改造训练或监禁，而无需先满足“不守规矩”的行为条件。

社会及家庭发展部发言人表示，在与内政部及总检察署合作制定具体实施流程时，发现现有法律条款仍有待调整。由于多项条文需协同运作，情况较为复杂，此前未完全识别出相关问题。具体法案提交日期将视2025年国会会议安排等因素而定。

值得注意的是，尽管部分修订内容推迟，《儿童与青少年法令》的另一项调整仍将按计划于2025年1月1日生效，即赋予青少年法庭缩短、延长或解除少年改造令的权限。

当局重申，尽管实施时间有所延后，仍将致力于为青少年罪犯提供符合年龄的改造方案。对于年龄较大的青少年罪犯，国家法院和高等法院也将继续通过以改造为主的缓刑监督令等措施，给予相应的支持。