新加坡外交新策略：黄循财总理阐述三大方向

在当前复杂多变的国际环境中，新加坡不能仅仅作为旁观者，而是要主动出击，掌控自身命运。黄循财总理指出，与过去相比，今天的新加坡拥有更丰富的资源、更强的能力以及更广阔的国际网络，能够灵活应对全球局势的变化。

黄总理在4月16日的拉惹勒南讲座中，详细阐述了新加坡未来的三大外交政策方向：积极参与全球治理、推动区域内的团结与合作，以及不断扩展和深化国际伙伴关系。为此，新加坡外交部将设立全新的‘发展伙伴关系单位’，以协调各政府部门在重点领域的对外合作，同时计划在非洲和拉丁美洲新增外交使团，进一步扩大全球伙伴网络。

在区域合作方面，黄总理强调，亚细安（东盟）始终是新加坡外交政策的基石。特别是在当前世界呈现分化趋势的背景下，区域团结显得尤为重要。他表示，若亚细安能够保持团结并主动作为，不仅能帮助10个成员国共同应对地缘政治紧张局势，还能维护区域整体的互联互通。为此，他呼吁亚细安努力实现100%关税免除，并进一步降低非关税壁垒，方便企业在成员国间开展业务。

黄总理还分析了当前的国际形势，认为全球正处于一种无序的过渡阶段。美国已不再扮演世界秩序维护者和全球警察的角色，而中国或其他国家也无法填补这一空缺。各国逐渐转向以自身狭隘利益为核心，导致世界格局更加分裂和混乱。他预测，旧的国际秩序正在瓦解，而新的秩序将逐步形成。这一新秩序不会由某一超级大国主导，也非几个大国的协调合作，而是通过多个国家的行动和决策共同塑造，呈现出多极化、竞争加剧且缺乏协调的特点。

面对这样的外部环境，黄总理强调新加坡作为小国虽有局限，但必须积极作为。他以提名陈惠菁参选2026年国际法院法官为例，表明新加坡致力于在国际事务中维护法治。此外，他还提到，新加坡将持续聚焦东南亚，同时加大对非洲、中东、拉丁美洲、太平洋和加勒比地区伙伴的支持，并在数字经济和可再生能源等新兴领域拓展合作。

在国际伙伴网络的深化方面，黄总理呼吁各国共同努力，维护开放的多边贸易体系，确保经贸和投资的自由流动。他近期与马来西亚、日本、新西兰、英国及欧盟的伙伴进行了沟通，尽管这些国家来自不同区域，但都认同世界需要更多合作，而非退回到保护主义或孤立主义的立场。具体合作包括加强《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）与欧盟的协作，以及提升亚细安与欧盟的战略伙伴关系。同时，新加坡也在与澳大利亚、新西兰等理念相近的国家深化战略合作，并将触角延伸至中东、非洲和拉丁美洲等新兴区域。

谈及国内情况，黄总理表示，面对动荡的国际局势，新加坡民众难免对国际议题持有不同看法，甚至可能产生强烈立场分歧。但他提醒，多元性不应成为分裂的根源。黄总理强调，新加坡将继续保持作为安全港湾和全球商贸中心的地位，成为各方信赖的交流平台，同时在保障国民稳定生计的基础上，为自身及世界创造有价值的产品、理念和贡献。

此外，在美国公布关税政策后，黄总理于4月8日在国会发表声明，分析了这一政策对新加坡及区域一体化的影响和机遇，展现出对外部挑战的冷静应对态度。