• 12月13日 星期六

美国关税政策如何影响新加坡招商引资?

新加坡副总理兼贸工部长颜金勇在4月17日参与星展集团举办的一场商界闭门对话会时表示,美国推行的对等关税政策以及吸引生产回流(re-shoring)和在岸生产(on-shoring)的举措,将对新加坡的招商引资能力构成挑战。

颜金勇强调,美国作为新加坡及东南亚地区最大的投资来源地,其政策调整可能会改变美国企业在海外的投资方向。他特别提到,美国不仅实施10%的基本关税和对等关税,还计划在未来几周或数月内针对半导体和药品等关键产业加征额外关税,以推动这些行业在本土发展,保障国家及经济安全。

面对这一形势,颜金勇提醒,新加坡必须为美国政策带来的投资吸引力下降做好应对准备。他进一步指出,中美两大经济体之间的经济脱钩可能加剧全球关系的不稳定性,尽管双方都清楚贸易战会损害企业、员工和整体经济,但彼此的立场却愈加强硬,试图试探对方的底线。例如,中国已通过扩大对关键矿产的出口管制作为反制措施,这类稀土资源由中国主导开采和提炼,若持续限制出口,将对美国国防工业造成冲击。

受此影响,新加坡经济也面临结构性风险。贸工部已在4月14日将全年经济增长预测从1%-3%下调至0-2%。颜金勇警告,未来的经济和地缘政治环境将更为复杂,呈现出更强的保护主义倾向,风险也随之增加,新加坡需要为此做好充分准备。

为应对挑战,新加坡政府计划从三方面加强国际合作:一是拓展贸易伙伴网络,二是建立新的联盟,三是推动世界贸易组织(WTO)改革,以强化多边贸易体系。同时,由颜金勇领导的新加坡经济韧性小组于4月16日召开首次会议,并成立了三个工作小组,分别负责信息共享、短期援助和长期战略规划,以支持本地企业和员工,尤其是中小企业渡过难关。该小组近期开始与企业和员工互动,星展集团举办的闭门对话会作为首场活动,吸引了近300名企业领袖参与,包括面包物语集团创办人郭明忠、太平船务执行主席张松声等人。

在对话会上,企业代表也表达了对当前经济形势的担忧。以全球纺织和服装供应商锦利集团首席执行官颜珮玲为例,她提到,许多客户要求延长付款期限,企业因此面临资金链中断的风险。锦利集团目前在柬埔寨和马来西亚生产并出口至美国,她表示集团正考虑将部分生产转移至菲律宾、马来西亚甚至新加坡。不过,她也指出,若生产回归新加坡,需面对高昂的土地和人力成本,因此必须开发高端产品并引入自动化技术。鉴于局势尚未明朗,她建议企业不必急于做出重大决策,但需要重新思考如何多元化市场、产品和服务。

尽管亚洲在关税问题上首当其冲,星展集团总裁陈淑珊仍对亚洲的前景表示乐观。她提到,全球20个增长最快的贸易通道中,亚洲占据13个,且亚洲60%的贸易发生在区域内部。她呼吁企业不仅要关注收益优化,还需从战略高度理解地缘政治变化,保持灵活性,积极探索新的供应链和市场,以适应全新的世界秩序。

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