美国新关税政策：东南亚太阳能市场有何影响？

美国近期宣布对从柬埔寨、越南、泰国和马来西亚进口的太阳能产品征收新关税。这一政策源于美国商务部历时一年的贸易调查，最终确认上述四国的太阳能产品倾销幅度分别为125.37%、271.28%、111.45%和8.59%。此举旨在遏制中国光伏产品通过东南亚国家间接进入美国市场的行为。

长期以来，中国低价太阳能产品的出口引发了美国对其不公平贸易行为的指责。为规避美国设置的多重限制，许多中国制造商将生产基地转移至东南亚。据彭博新能源财经（BloombergNEF）统计，2023年上半年，美国超过八成的太阳能设备进口来自柬埔寨、越南、泰国和马来西亚，这些国家也成为中国光伏企业在东南亚的主要生产据点。

作为东南亚太阳能市场的重要角色，新加坡在研发、区域 інвести政策以及绿色能源引导方面处于领先地位。不少新加坡企业也在东南亚其他国家设立分支机构，将产品销往国际市场。根据全球贸易咨询网站Volza的数据，从2023年10月至2024年9月，新加坡共出口了861批次太阳能板，涉及148家出口商和141名海外买家。

在新加坡本地，星生能源（Sunseap）是业内领先的可再生能源企业，其业务遍布东南亚，并于2022年被全球第四大可再生能源公司EDP Renewables（EDPR）收购91%股份，成为其在亚太地区的清洁能源核心枢纽。此外，总部位于挪威的国际太阳能企业REC Group也将运营中心设在新加坡，向全球供应太阳能板。然而，针对美国新关税政策，星生能源、REC Solar及EDPR均未对此作出具体回应。

对于这一政策可能带来的影响，新加坡清洁能源公司清节源（Clean Kinetics）的工程与技术总监李其徽在接受《联合早报》采访时表示，未来东南亚市场可能迎来更多来自中国的太阳能板，这将增加市场供应并拉低价格。他指出，公司超过80%的产品来自中国，并出口至马来西亚、泰国、迪拜和约旦等地，预计新政策将降低采购和物流成本。然而，他在出口方面也表达了对来自中国产品竞争加剧的担忧。

外界普遍关注，东南亚国家可能进一步成为中国低价商品的转移地，对本地制造商及相关产业构成潜在冲击。李其徽认为，美国的限制措施可能促使中国供应商探索更多市场并调整产业链布局。尽管如此，他表示清节源仍有一定竞争优势，并将继续与中国供应商合作，在价格与市场竞争中找到平衡。