2021年新加坡收入差距缩小:原因是什么?
根据新加坡统计局发布的《2021年住户收入主要趋势》报告,去年本地受雇居民住户的收入差距有所收窄,基尼系数从2020年的0.452下降至0.444。若将政府补贴和税务减免等措施纳入计算,基尼系数进一步降至0.386,虽较2020年的0.375略高,但仍为2000年以来的第二低水平。统计局指出,2020年推出的一些临时性政府补贴政策在去年结束,导致补贴总额有所减少,这也是系数略升的原因之一。
报告显示,收入差距缩小的主要原因在于低收入群体的月薪增长幅度显著高于高收入群体。尤其是收入最低10%的住户人均月收入增长4.7%,第11至20收入分位的住户增幅达5.5%,而第21至30收入分位的住户也有4.3%的增长。相比之下,收入最高10%的住户实际月收入却下降了1.1%。统计局分析称,高收入群体中约四成属于行政与管理级雇员,而根据人力部数据,这类雇员去年的实际月收入中位数下跌了6%。
此外,受雇居民住户的月收入中位数也呈现回升趋势。2021年,这一数字从前一年的9189元增长至9520元,增幅约为3.6%,已超过疫情前的水平。若扣除通货膨胀因素,实际增长率为1.5%。人均月收入中位数则从2020年的2886元增至3027元,增长4.9%,实际增长为2.8%。长期来看,2011年至2016年居民住户月薪中位数的年均实际增长率为3.2%,而2016年至2021年则为0.8%。
新加坡国立大学社会学系副教授陈恩赐分析指出,收入差距的轻微缩小可能与经济逐步复苏有关,低收入群体在这一过程中获益更多,而高收入群体的收入则有所回落。新跃社科大学商学院副教授特斯拉博士进一步表示,过去十年政府针对低收入群体的政策,如增加补贴和推行渐进式薪金模式,显著改善了收入分配状况。同时,低收入群体的实际月收入增长也反映出本地人力需求的强劲,尤其是在2020年经济低迷后的恢复态势。
然而,专家也提醒,尽管当前数据展现出积极信号,但全球通胀上升以及宏观经济和国际形势的不确定性,可能对这一趋势的持续性构成挑战。特斯拉博士还提到,全球范围内高技能雇员收入持续攀升的趋势,将继续成为政府解决收入不平等问题的一大阻力。
值得注意的是,去年本地家庭人均获得的政府补贴从2020年的6324元减少至5096元,下降超过1000元。其中,住在一房式和二房式组屋的家庭人均获得补贴达1万1363元,是其他家庭平均水平的两倍多。基尼系数作为衡量收入分配差距的指标,0代表绝对平均,1则表示绝对不均,凸显了政府政策在缩小差距中的作用。
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