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RCEP与跨境电商:双循环新发展格局的其中一极

一、RCEP

2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)在文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国等十国之间正式生效。

2022年2月1日,RCEP对韩国开始生效。剩余的印尼、马来西亚、缅甸、菲律宾四国,也将尽快各自完成核准程序,预计今年内陆续生效。

参与签署RCEP的国家——

这将对亚太经济乃至全球经济产生重大影响。从人口来看,RCEP所涉及的人口占全球总人口的30%;从经济体量来看,成员国经济总量占全球GDP的30%。

从涵盖的面积来看,15国的领土横跨东亚、东南亚、南亚、印度洋和南太平洋。

全球人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区从今年开始起航运转,并与欧盟、北美自贸区共同成为当今世界的三大自贸区。让我们来看一眼世界地图——

那么,自贸区存在的意义是什么呢?单纯从贸易角度来看,是和周边国家创造便利的商贸条件,共同发展经济(消除关税或其他壁垒);从国家利益来看,则是缔结经济联盟和政治联盟


我们先从经济角度来看,也就是RCEP对跨境贸易壁垒的消除。我们都知道,商品流通是需要交税的,税费对于生产者和消费者都是一种成本,而跨境贸易是商品从一国发往另一国进行销售,这中间就包括非常高昂的流通成本、交易成本、关税成本。而自贸区的存在,就是尽量消除这些成本和阻碍,比如RCEP,在这15国之间流通贸易的商品,最终将达到90%以上的商品零关税。中国承诺对东盟的最终零关税比例达到90.50%,反过来东盟对中国也类似,其他国家也一样。

没有了关税,企业的成本就降低了,利润更多的由生产者和消费者分享。RCEP还达成了一项重大突破,商品原产地认定的“全域累计”规则,例如从中国往菲律宾运输电器,需要一份“原产地证书”,类似于居民通关的护照,货物通关也要证书,如果中菲之间有自贸协定,那么这批有“中国原产地”证书(护照)的商品,就能享受关税减免,但生产这批商品的材料(或中间品),必须达到一定比例是在中国原产的(如40%以上),否则就不能认为这批商品原产地是中国。但RCEP规则中,可以把来自协议中其他成员国的中间品,也累加进来,以达到原产地认证的最低比例。说起来比较复杂,作用只有一个——更多的商品符合标准,获得关税减免。同时,RCEP中简化了海关通关手续,采取预裁定抵达前处理(提前申报)信息技术电子化等促进快速通关的手段。一般货物争取在货物抵达后48小时内放行;快运货物、易腐货物争取在6小时内放行。这些商贸规定和切实举措,都是在降低跨境贸易壁垒,进一步释放经济活力,共同发展。

联合国贸发会议2021年12月估算过RCEP带来的经济效应,预计区域内贸易额将增加约420亿美元,并认为东亚地区“将成为全球贸易的新重心”。中国商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》模拟预测结果显示,到 2035 年,RCEP 将带动区域出口和进口累计增量规模分别达到8571亿美元和9837亿美元,区域经济福利将累计增加 2503 亿美元。全球层面,到2035年,RCEP将带动世界实际 GDP 和进出口贸易分别较基准情景累计增长 0.12%和2.91%。

从中国的外贸格局来看,作为全球最大的出口国,中国在2020年向全球出口了价值 2.591万亿美元的商品,排名前15的出口目的国家或地区分别为:

1、美国:4526亿美元(占中国出口总额的17.5%);

2、中国香港:2,727 亿美元(10.5%);

3、日本:1426 亿美元(5.5%);

4、越南:1138 亿美元(4.4%);

5、韩国:1125 亿美元(4.3%);

6、德国:868 亿美元(3.4%);

7、荷兰:790 亿美元(3%);

8、英国:726 亿美元(2.8%);

9、印度:667 亿美元(2.6%);

10、中国台湾:601 亿美元(2.3%);

11、新加坡:575 亿美元(2.2%);

12、马来西亚:564 亿美元(2.2%);

13、澳大利亚:535 亿美元(2.1%);

14、俄罗斯:506 亿美元(2%);

15、泰国:505 亿美元(2%)。(RCEP国家用亮色标出)

2020年,中国前十大进口来源地则为中国台湾、日本韩国、美国、澳大利亚、德国、巴西、马来西亚越南、俄罗斯。所以,无论是进口还是出口,RCEP成员国中都有我国主要的外贸合作伙伴,事实上,中国对RCEP成员国的出口占总出口比例31.23%,RCEP国家在中国总进口的比例则达37.72%,这是相当高的比例


再从政治角度来看,也就是RCEP缔结后所改变的国家主体联盟和国际博弈。我们都知道,2018年的时候,中美之间开启了贸易战,时任美国总统为特朗普。所谓贸易战,最基本的手段就是加征关税和列准入清单,让别国产品进入的成本大增,比如2018年2月27日,美国商务部宣布“对中国铝箔产品厂商征收48.64%至106.09%的反倾销税,以及17.14%至80.97%的反补贴税”。(对比下自贸区的零关税可见惊人)

那么,为什么美国要发动贸易战?有很多解释,维护美国全球霸主地位、遏制中国崛起应该是被提得最多的,但我还看到了另一种解释:美国联邦政府缺钱+特朗普的个人政治目的

特朗普赢得选举,多少有点黑天鹅的意味,反正当年是让很多人费解,而他的支持者,有许多是美国的中下层人民。再加上他个人是商人出身,可能对自己背后财团也有一些考量,所以上任后推动了大规模的减税(如遗产税等)。税负减少后,从理论上确实能刺激经济活力,扩大税基,但更直接的后果是——联邦财政亏空,因为税收是马上减少的。财政亏空怎么办呢?特朗普开始加征边境调节税,因为美国是世界第一进口大国,往进来的商品多征税,那么也能满足税收的亏空。但是这里有个问题,减税政策中,像遗产税等,对中高收入人群更有利(收入越多遗产越多),但边境调节税加征,会更大的损害低收入人群,因为消费进口产品的更多是中低收入人群。这就麻烦了,进口税固然打击的是别国产品,但本国消费者也花了更多的钱,民意必然沸腾。怎么给他的选民交代呢?换个说法——“向美国的贸易逆差开战,助推制造业回流,增加就业”。好了,现在对内对外都有说法了,贸易战开打。(此段分析参考翟东升老师在B站的视频)而中国则是美国最大的进口商品来源地,所以杠上是理所当然的。

回溯历史脉络,我们能为历史事件找到很多解释,但正如一开始所说,遏制中国的发展,也是美国一直以来不遗余力在做的。那么,RCEP的建立,明显是助推中国经济增长和国际话语权的重大利好,这种大事美国怎么能放任不管呢?当然不是,它当然管了,RCEP谈了八年才落地,其中不乏美国的阻挠,奥巴马时期,提出“重返亚太”战略遏制中国经济增长,具体举措之一就是TPP的建立。

TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement),跨太平洋战略经济伙伴协定,始于2002年新西兰、智利、新加坡三国的自由贸易协定(FTA)谈判, 2005年文莱加入,四国签订了“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPSEP),俗称“P4协定”。 2009年美国加入,并宣称要将其建设成一个高标准、多领域的亚太区域一体化协定。之后,参与的国家扩展到美国、日本、加拿大、澳洲、纽西兰、马来西亚、新加坡、越南、汶莱、墨西哥、智利以及秘鲁等。亚太地区的很多国家都加入了,就是没有中国,用意明显。

可以想见,如果TPP顺利落地而没有RCEP,中国的经济发展会被孤立,环太平洋圈各国都免税,只有中国要面临高昂的关税,中国的企业将苦不堪言。但神奇的是,就在协定即将签订的当口,俨然是TPP议定中老大哥角色的美国,于2017年1月宣布退出了TPP,做出这一决定的,又是特朗普。这差点导致TPP胎死腹中,之后新加坡、日本、澳大利亚等11国无奈之下,将名字改成了CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership),意即“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定”,于2017年11月11日正式签订,但没了美国,这个经贸协定的重量级已经显著下降了。

美国,或者说特朗普,选择退出TPP,当然不可能因为B站鬼畜区说的那样,“他是我们的同志”,主要原因还是在于选票,能充分提供就业的,是制造业,而美国现有的经济格局,不通过国家行政调控或者补贴,按照自由贸易的方式,制造业是不会回流的,那他广大的选民会失业,不再支持他当选。

诸多原因叠加之下,美国退出TPP,秘鲁甚至一度邀请中国补缺,而今RCEP正式落地执行,亚太成为最有潜力的国际经济增长极15个缔约国中,中国拥有最多的人口,最大的市场,印度本来也是参与方之一,但2019年退出,其中原因有美国的挑拨,也有本国的原因(印度人口结构和经济结构不匹配,IT业发达但吸纳不了太多就业,广大人口需要低端制造业维稳,抗不了冲击),所以中国必然逐渐成为区域主导者。经济体量的增长,会伴随人民币的国际化,以及很多国际标准的制定权,这是很自然发生的,而疫情的冲击,中国作为防控最好、最快最高效恢复生产和商业活动的国家,也将自然的承接更多国际订单,RCEP的签订,将非常态化的订单顺势转化为常态化订单,迎来长线的经济关系绑定和增长潜力。

另外还值得说一下的是台湾省,在RCEP中,没有台湾,甚至被网友戏称为“环台湾自贸区”。台湾省又是一个高度依赖外贸的经济体,其外贸易依存度超过100%,出口依存度达57%,当周围的所有经济体都敞开大门,唯独对它征税的时候,其制造业会进一步丧失竞争力,企业倒闭失业高增,可以预见的是,台湾对大陆的依赖会越来越强(其出口目的地现在已经有近一半是往大陆),人才也会往大陆转移,从经济的高度依赖开始,或许到回归结束。所以一份RCEP签订,将给我国带来各方面的利好。

当然,凡事有利有弊,更开放也意味着更大和更剧烈的市场份额竞争,整体来说利远大于弊,故不再赘述。


二、跨境电商

接下来,聊聊本篇的第二个主角——跨境电商。谈到电子商务,自然得从中国的互联网发展开始捋,那得回溯到二十多年前。

1994年4月20日,中国正式接入因特网;

1994年5月15日,中科院高能物理研究所,建立了国内第一个Web服务器;

1996年,留美归国的张朝阳创办“爱特信公司”,推出“搜乎”,后再改为“搜狐”;

1997年5月,丁磊创立网易;

1998年11月,马化腾成立腾讯;

1999年9月,马云带领18人团队创立阿里巴巴,开启电子商务B2B;同年11月,李国庆、俞渝创立当当网,开启电子商务B2C

2000年1月,李彦宏创立百度;4月,中国移动成立;这一年,网易、搜狐、新浪先后在纳斯达克敲钟上市(仅仅3年时间);但也是这一年,全球科技网络泡沫破灭,中国很多互联网公司进军网游

2003年开始,网上购物开始增速,5月,淘宝网成立;10月,支付宝推出;也是这一年4月,非典爆发,网游公司大量出现;

2004-2006年,互联网公司大量接入资本市场,腾讯、百度等纷纷上市;

2007年6月25日,国家发布《电子商务发展“十一五”规划》,是中国第一部电子商务发展规划,将电子商务服务业确定为国家重要的新兴产业;

2009年11月11日,“双十一”购物走上互联网历史舞台;

2010年,电商爆发,“百团大战”,3月,美团成立;4月,小米成立;

2011年,张小龙团队推出微信(日后社交和私域、社交平台和电商平台的结合的主阵地);

2012年,中国手机网民超过电脑上网人数(几年的手机普及为移动端购物打下坚实的硬件端基础);

2013年,快手起步;蘑菇街、美丽说等导购网站成长;

2014年,斗鱼、虎牙、映客、花椒为代表的直播平台,主播开通淘宝店铺,直播和电商开始结合;

2015年9月,拼多多成立(社交裂变快速扩张);

2016年3月,淘宝直播上线;9月,京东推动直播功能;9月,抖音诞生、一路势如破竹,这一年辛巴、李佳琦、薇娅等头部带货网红崛起;

2018-2020年,直播电商全面爆发,电子商务整体增速开始放缓;

我们可以看到,电子商务的发展,是经历了几个阶段的:网页阶段——移动端电商平台阶段——推荐电商阶段——直播电商阶段,这一系列进阶的原动力,来自于购物情景的改变,从线下商店的陈列展示,变成线上商店的陈列展示,进一步到点对点的精准推荐和种草,再到直播间“身临其境”的演示和解说购物,一次次缩短消费者的识别和选择链路。

据商务部的《中国电子商务报告》,2020年,全国电子商务交易额达37.21万亿元,同比增长4.5%;而跨境电商进出口总额达1.69万亿元,同比增长31.1%。其中,出口商品总额达1.12万亿元,同比增长40.1%;进口商品总额达0.57万亿元,同比增长16.5%。2021年上半年,跨境电商出口6036亿元,增长44.1%,进口2831亿元,增长4.6%。而跨境电商全国第一的广东省,其跨境电商进出口额从2016年的227.96亿元增长到2020年的1726.46亿元,年均增速达到了65.9%


为什么跨境电商这两年这么火爆?原因可能有以下几方面——

一、疫情催化。由于疫情爆发的时空不同步,中国复工复产快,抢占输出高地,成为全球供给端的主要提供者,中国制造业供应链强劲,承接了大量海外需求。

二、国家支持。我国从2015年开设跨境电商综合实验区,在综试区的跨境业务,得到了高额减税和高度通关便利化,截至目前,跨境电商综试区已经有105个。

三、物流发展。随着IoT、区块链、人工智能等技术的发展,让无人仓系统集成、智能自动化仓库系统集成、仓储执行系统WES、仓储控制系统WCS、物流机器人的指挥调度系统、自主导航系统、自动执行能力等越来越完善,大量电商企业可以精准提前备货,叠加海外仓建设和发达的国际物流线路,让商品既可全球见,也可全球达。


好了,以上简单的看完了RCEP和跨境电商,很显然,RCEP的签订将进一步助推跨境电商的增长!从贸易伙伴看,2020年中国跨境电商零售进口来源地排名前十的分别为:中国香港、日本韩国、美国、澳大利亚、荷兰、新西兰、德国、西班牙、英国。中国跨境电商零售出口目的地排名前十的分别为:马来西亚、美国、新加坡、英国、菲律宾、荷兰、法国、韩国、中国香港、沙特阿拉伯。(进出口都有RCEP成员国)

在RCEP自贸区内,商品关税减免,跨境数据放开,跨境支付国际化和合规化进程加快,通关便利化进一步推进,同时,RCEP对跨国投资也大量放开,企业在贸易区内设立海外仓、独立站和经营场所、派驻经营人员都更加方便,中国的大量制造业的转移出口也依赖RCEP成员国的购买力,所以可以预见,通过跨境电子商务完成的贸易将进一步增加。


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