库克群岛与中国五年海洋资源合作计划引新西兰安全关切
南太平洋岛国库克群岛与中国正式达成为期五年的海洋资源勘探合作规划,双方将围绕海底矿产进行联合科学研究。虽然协议明确不包含矿产开采审批权,但此动作已引发与库克群岛存在宪政联系的新西兰政府高度关注。
根据官方披露的细节,这项技术合作项目属于中国与库克群岛本月初签署的全面战略合作协议范畴。库克群岛总理布朗在接受采访时强调,该国海洋资源开发领域仍保持严格管控,所有国际合作决策都将遵循公开透明原则,并以国家和民众利益为核心。
作为太平洋地区重要合作文件,该战略协议覆盖贸易投资促进、文化旅游交流、蓝色经济培育等七大方向。其中海洋科研合作特别涉及远洋渔业可持续管理、农业现代化技术转移及气象防灾体系互通等细分领域。
值得关注的是,库克群岛现行宪法架构确立了与新西兰的特殊关系。当地居民享有新西兰公民身份,主要国防事务和经济命脉均依赖惠灵顿支持。新西兰政府去年曾通过外交部渠道多次呼吁库克群岛在签署此类协议前进行必要斡旋,但始终未获对方正式回应。
在获得两国合作协议文本后,新西兰外交部长彼得斯办公室已于两周前发布声明称,将依据《自由联合协定》赋予权限开展合规性审查。这份即将展开的战略评估既要考虑区域安全态势,也将兼顾现行宪政框架下的共同责任。
深度解析
新西兰政府监测系统显示,近三年中国在库克群岛注册的涉海企业数量激增400%,且多聚焦于深海采矿技术储备。尽管总理布朗澄清当前协议仅限科研范畴,但惠灵顿安全委员会已启动紧急会商,重点研判此类合作对未来西南太平洋战略格局的影响。
库克群岛海洋政策专家指出,该领域国际合作需同步通报新西兰的机制源自1980年《南太平洋海域管理协定》。此次协议风波折射出岛国在自主发展权与传统安全纽带之间的微妙平衡难题,或将赋予新西兰更强烈的政治干预信号。
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