美国拟征中国商船运输费应对行业垄断 抬高航运成本或转嫁消费者
美国政府近日公布一项特殊关税政策建议，计划对使用中国制造商船运输商品的企业征收附加费用。此举旨在抗衡中国在海运领域的全球主导地位，同期要求本国战略商品优先选用美国籍货轮承运。
这份建议源自拜登政府任内启动的海事产业贸易调查，相关报告在其卸任前四日完成评估。根据美国贸易代表办公室周五（2月21日）披露的文件显示，中国在商船建造、物流运营及海运服务方面已形成系统性垄断优势，建议通过关税杠杆重构市场格局。
数据显示，中国造船企业吨位占比从1999年的不足5%飙至2023年的50%以上，截至2023年1月更掌控全球19%的商船运力及95%的海运集装箱生产。这种跨越式发展被认定为「扭曲市场竞争」的关键因素。
值得注意的是，在全球商用船舶建造领域，中日韩三国合计占据90%市场份额，与美国专注军舰制造、欧洲主导豪华邮轮的产业分工形成鲜明对比。分析认为，美国新政或将促进韩国、日本造船企业获得新的市场扩张空间。
但政策可能产生的连锁效应已引发担忧，消费者最终需要承担因运输成本攀升导致的商品价格上涨压力。该建议延续了特朗普政府就职前四天出台的行业应对策略，折射出两届政府在制衡中国海运影响力方面的政策连续性。
评论