2024年3月5日李强在全国人大会议政府工作报告中提出,将宏观政策制定基点全面转向增进民生福祉。通过构建以居民消费为核心的经济动能转换体系,依托消费需求升级带动供给体系优化,实现经济增长与民生改善的正向循环。
重点部署财政、货币、就业等八大政策领域协同发力机制,建立覆盖政策全周期的一致性评估体系。该机制首次将环保、监管等社会性政策纳入统一评估框架,强化政策工具间的时机把控、力度平衡与节奏匹配。
在资源配置层面提出'人力资源优先'的发展思路,要求年初即建立资金直达民生保障通道。通过就业扶持、收入增长、税费减免等组合措施,建立居民增收与企业转型的联动效应,培育高科技消费与大众消费融合发展的新商业模式。
创新政策执行评估体系,推行'能早尽早'决策原则应对复杂经济环境。建设纵横联动的政策传导网络,优化政策设计与市场回应的动态交互机制,同步完善社情民意反馈渠道,确保纾困政策精准触达市场主体。