中国债务置换减负显效 政府举债防‘旧账未清新账又立’
财政部数据显示，截至3月5日，全国地方政府已累计发行2.96万亿元置换债券，有效缓解地方财政压力。财政部长蓝佛安在7日的经济主题记者会上披露，2024年置换债券利率平均降幅超2.5个百分点，部分区域降幅显著，预计仅先前置换的2万亿债券即可在未来五年节省逾2000亿元利息支出。
去年四季度启动的存量隐性债务置换机制取得实质突破，通过6万亿元额度的系统性债务重组，地方政府融资平台数量减少4680家，占全年关停总数的三分之二以上。该专项既释放了财政空间，又为经济注入新增长动能，融资平台市场化转型成效显现。
管理部门正加快推行新一轮债务置换政策，要求各地严格执行2万亿年度额度的精准置换。财政部已建立资金使用全周期监管体系，要求置换债券早发行、早见效。针对潜在违规举债风险，重点强化政府融资功能剥离，分类推进平台公司市场化改革，防止部分机构以国企名义变相延续政府融资行为。
蓝佛安特别强调债务防控纪律，要求将隐性债务增量监测纳入财政监管首要任务。当前建立的专项核查机制已覆盖所有行政层级，通过年度预算审查、专项审计及大数据监测形成多维度监管网络，确保不再出现边化解边新增的债务倒挂现象。
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