美国终止中国小额包裹免税政策有何影响？

据华盛顿消息，美国特朗普政府于5月2日正式取消了中国大陆及香港小额包裹进入美国的免税政策。这一决定终止了包括希音（Shein）和Temu等电商平台以及部分非法商品走私者所依赖的优惠待遇，尤其是针对单价低于800美元的包裹的税收豁免。

此前，由于缺乏有效的包裹筛查系统，大量小额包裹在美国机场堆积，导致混乱不堪，该政策曾一度被紧急叫停。然而，美国海关与边境保护局发言人近日表示，他们已经做好充分准备，将通过货运区处理相关包裹，确保措施顺利实施，且不会对机场旅客通关时间造成影响，即使这些包裹是通过客运航班运抵。

根据新规，来自中国大陆和香港的所有货物，不论价值高低，均需缴纳145%的关税，同时叠加之前的其他税费。处理这些货物的主要将是联邦快递（FedEx）、美国联合包裹公司（UPS）以及DHL等具备独立货物处理能力的快递公司。不过，智能手机等部分产品已于上月获得关税豁免。

对于通过邮政服务寄送、价值低于800美元的包裹，关税税率定为包裹价值的120%，或者每件包裹收取100美元的固定费用，且这一费用将在6月翻倍至200美元。美国邮政总局（USPS）明确表示，他们不参与任何关税征收工作，航空及船运公司需与中国或香港邮政以及发货方合作，提前支付进口税并提供缴税证明，方可将包裹运出。

美国人口普查局数据显示，2024年中国对美出口的小额货物总值约为51亿美元（约合66.5亿新元），位列美国从中国进口商品的第七大类别。这一政策调整对企业和消费者带来显著冲击。全球贸易咨询公司Trade Force Multiplier的首席执行官艾伦指出，税率从0激增至145%，对许多企业和客户而言不堪重负，不少中小企业因此选择退出美国市场。

为应对新政可能引发的包裹处理混乱，部分运输业者已提前做好准备，而一些零售商则暂停向美国客户销售商品，另一些商家则在寻找临时解决方案，期待未来关税税率可能下调。继续经营的商家不得不通过涨价转嫁成本。例如，英国服装零售商Oh Polly的董事经理布兰尼透露，公司已将美国市场产品价格上调20%，并可能因关税进一步增加而继续加价。

与此同时，总部位于新加坡的希音（Shein）通过其美国Instagram账号向消费者解释，尽管部分产品价格可能有所调整，但大多数商品仍保持原有实惠价格。希音主要生产于中国，美国市场是其核心消费区域。另一中国电商平台Temu则在其网站上推广存储于美国仓库的‘本地货’，标明无需缴纳进口关税，以吸引消费者。