随着中美关税战的持续升温，中国政府将拉动内需作为应对经济挑战的重要策略之一。在这一背景下，有专家和公众开始聚焦于社会边缘群体的消费潜力，提出通过提高农村老人的养老金水平，增强他们的购买力，从而刺激国内市场需求。
在腾讯财经4月25日的一档节目中，野村证券中国首席经济学家陆挺指出，中美贸易摩擦加剧使得中国经济亟需通过消费拉动来实现增长。他建议，政府应重点提高农民养老金，以此增强中低收入群体的经济能力，进而推动内需增长。
目前，中国有大约1.8亿老年人领取‘城乡居民基础养老金’，其中大部分是农村老人，这一养老金也被普遍称为农民养老金。然而，这些老人的月均养老金水平仅为240元人民币（约合43新元）左右，且地区差异显著。例如，上海和北京的养老金标准已分别提升至1490元和961元，而四川、湖南等地仍不足200元。据官方2023年公布的数据显示，全国25个省份的农民养老金标准在100元至200元之间波动。