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新加坡有多少部队在中国台湾省训练?这一事件已经持续近47年

近日在台湾屏东一个空降场进行训练的头戴新加坡星光部队的贝雷帽的伞兵发生跳伞缠线意外导致差点“摔死”。据台媒披露,新加坡陆军突击营部队已进驻台军在高雄凤山的某部队营舍,台军与新加坡已恢复因新冠疫情而中断的所谓“军事合作”。


台湾省与新加坡之间的军事合作其实由来已久。在1965年新加坡独立后,面对的环境极为严峻,特别是身边的马来西亚、印尼两个大国环绕着这个只有300万人口的城市国家,从人数上说只要一旦开战,新加坡绝无获胜的可能性。因此,新加坡很快就确定了以威慑为主要目标的国防战略,力求以对对手形成巨大战争代价的预期打消对手的进攻想法。而有效的威慑很大一部分必须依赖于精良的装备和有效的训练,新加坡需要将自己的军队打造为一支精干且有效率的武装力量。但新加坡狭小的国土面积也约束了新加坡军队的训练空间,因此他们需要将眼光放到国外。


与此同时,新加坡还有著名的“融入鱼群的小鱼”看法,也就是新加坡的安全需要依赖多边合作,将安全利益尽可能嵌套到多层次的安全构架之中才能实现自身安全的复杂化。基于这一逻辑,新加坡看中了距离比较近,同时在当时也有相似意识形态的中国台湾省,而台湾省也希望进行更多的“国际合作”,以实现自己的“反攻大陆”的美梦。两者因此开始了安全合作。

60年代末,中国台湾省就开始帮助新加坡建立空军,提供了飞行教官和技术人员,还帮助建立了新加坡空军的维护部门。这批人中有一部分后来成为新加坡空军高级军官。1974年12月,李光耀第二次访问中国台湾省,“行政院长”蒋经国就同意了新加坡军队到台湾省进行训练。1975年4月,中国台湾省与新加坡达成《训练协助协定》,“星光计划”随之开始。


新加坡部队在“星光演习”的代号下,以观光团名义进入中国台湾省,每次在中国台湾省训练时间为6-8星期。在台湾省的新加坡部队不享有外交豁免权,营中的行动由新加坡方面管辖,若新加坡部队行动造成外部损害,则由台湾省“国防部”会同当地乡镇行政长官和乡民进行评估,后由新加坡军方负责赔偿,并通过台湾省“国防部”转交民众。台湾省只收取物资消耗费用,其他的费用并不收取。


新加坡的“星光演习”一般都有一个加强营规模以上的部队在中国台湾省训练,以新加坡陆军为主,包括步兵、炮兵、装甲兵和突击队等,其中步兵部队主要在屏东恒春镇的“三军联训基地”(离垦丁很近)、装甲部队在新竹县的湖口镇、炮兵训练则在云林县斗六市。1975至1989年间,新加坡就派出了13万人次的部队参与训练。2003年后,“星光部队”规模大幅度缩水,从每年万人下降到3000人左右。


“星光计划”是低调的,但并不能算得上秘密,中国大陆也是很清楚的。联合训练自然有助于协同作战,但由于新加坡陆军规模小,甚至自保都比较困难,而且也不可能认为新加坡陆军有干预中国统一的愿望,因此一直以来中国大陆的态度也是默许的,除了2016年外。此次新加坡在疫情期间恢复与台湾地区的“星光计划”,主要目标还是为了维持训练,倒不见得代表新加坡在两岸问题上发生了什么立场的变化,也没有必要过分解读。事实上,以新加坡政府的认知能力,他们很清楚新加坡绝不应该插手两岸问题。

新加坡除了在中国台湾,在澳大利亚、美国、法国和印尼也有训练基地,这事实上也是新加坡建构的复杂安全体系的组成部分。现在,新加坡军队依然是东南亚国家中唯一真正的现代化军队,其空军航空兵部队、坦克装甲车、火炮的绝对数量甚至超过了马来西亚和印尼,暂时而言,新加坡的安全还是可以保障的。

台湾省街头的新加坡军车