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中国征收糖税呼声升高,消费税改革带来契机

随着肥胖和糖尿病风险上升,中国专家及官媒近几个月提出,可借消费税改革契机,对含糖饮料分级征税,推动民众减少糖分摄入。《健康时报》7月刊文称,中国超重和肥胖者比例已超过50%,精制糖摄入过量是重要诱因,并建议按含糖量设置阶梯税率:高糖饮料适用较高税率,低糖饮料税率较低,无糖饮料免税,税收可定向用于校园健康饮食项目。

中国新版预包装食品营养标签规定将于明年3月生效,届时食品标签须强制标示糖和饱和脂肪含量。与此同时,中国正推进消费税改革,拟调整征税范围、税率和征收环节,为开征糖税提供契机。世界卫生组织去年7月呼吁各国对含糖饮料征收至少相当于零售价20%的税,并提出到2035年将这类饮料整体价格提高50%的目标。

有学者估计,若含糖饮料售价因征税提高两至三成,每年可为中国增加1700亿至2360亿元人民币收入,用作公共卫生资金。专家也提醒,现制奶茶等现调饮料可能成为征管漏洞,让消费者转向未征税品类,削弱糖税的约束力。人民日报健康客户端引述专家指出,糖税尚未落地,反映健康目标在某些阶段未必能压过其他政策考量。